品质福田 魅力都会！福田区推进高质量发展，打造高品质生活-福田区

湖山拥福，田地生辉；初心不忘，追梦不止。改革开放以来，福田在浩荡的发展浪潮中，通过发挥独特的区位优势、资源优势，坚持干在实处，走在最前列，跃升成为代表深圳经济特区的靓丽窗口和典范城区，也成为了彰显中国特色社会主义制度优越性的精彩缩影和有力印证。

而今，面对新挑战和新机遇，作为改革开放的最前沿，福田区将紧紧围绕中央、省委、深圳市委的部署，按照深圳“建设先行示范区、创建强国城市范例”的目标定位，积极进取、主动作为，加快建设高质量发展的社会主义现代化典范城区，把改革开放的旗帜举得更高更稳，为深圳建设中国特色社会主义先行示范区贡献“福田力量”。

高位发展 迈上新阶

置身116层观光层，以541米海拔高空，360度环视都市全貌及大湾区壮丽景象……作为深圳第一高楼，平安金融中心成为了市民及中外游客观光打卡的新热点，也是福田产业版图上集总部经济高颜值与高净值纳税超亿元楼宇于一体的扛鼎之作。

福田，是深圳的中心城区，是行政、经济、文化、商贸、国际交往中心，是产业高端化、效益高附加值的主战场，更是高密度、高成本的核心区。

作为全国三大金融强区之一，目前已构建起业态丰富、创新活跃、功能完善的现代金融产业体系。金融业增加值占全市比重稳定在45%左右，集聚了全市近70%的持牌金融总部机构、50%以上的创投机构，60%以上的会计师事务所、律师事务所。深圳证券交易所、银保监局、证监局，世界500强平安集团、招商银行、正威集团等均坐落于此。近年来，福田以其产业高端化、效益高附加值的显著特点，屡屡获得全国关注。由首都经济贸易大学、社科文献出版社发布《中央商务区蓝皮书：中央商务区产业发展报告（2018）——CBD推动区域高质量协调发展》显示，福田区以1111亿元税收总额位居第一，成为中国含金量最高CBD。在赛迪顾问对全国各城区发展情况综合评估并发布的《2018年中国百强区发展白皮书》中，福田区位列2018年中国百强区第三。

高含金量的背后，是对高质量发展的孜孜追求。多年来，福田区通过不断创新体制机制，以优质的制度供给、服务供给、要素供给，为实现高质量发展提供有力保障，大力发展金融业、现代服务业、高新技术产业以及总部经济，持续快速发展，实现了速度、质量、效益3个飞跃式提升。

按2019年上半年数据核算，福田经济情况具体表现为“五个高”。

经济“含金量”高。上半年，福田区实现地区生产总值2048.96亿元，增长7.2%。地区生产总值地均集约度高达26.05亿元/平方公里，以不到全市4%的土地面积，实现了全市近两成的地区生产总值产出，集约化发展水平遥遥领先。

总部经济集聚度高。上半年，总部企业实现增加值798.12亿元，增长7.5%，高于地区生产总值增速0.3个百分点，占地区生产总值比重39.0%。

经济结构质量高。上半年，第三产业实现增加值1923.94亿元，增长7.3%，在产业结构中占比93.90。其中，专门专业服务业实现增加值222.65亿元，增长10.6%；现代服务业实现增加值1342.32亿元，增长7.9%。

新动能新经济增速高。上半年，高新技术产业实现增加值222.24亿元，增长8.0%，高于地区生产总值增速0.8个百分点，占地区生产总值比重10.8%；文化产业实现增加值184.83亿元，增长8.7%，高于地区生产总值增速1.5个百分点，占地区生产总值比重9.0%。

经济“含绿量”高。上半年，万元地区生产总值建设用地3.09平方米，下降6.7%；万元地区生产总值电耗177.94千瓦时，下降7.2%； 万元地区生产总值水耗4.35吨，下降6.8%，均大大低于全市平均水平。

辖区面积仅78平方公里，却耸立着86座年纳税超亿元的商务楼宇，这既是福田加快迈向高质量发展的真实写照，更是福田向创新要动力、以高质量发展谋未来的生动注脚。

目前，福田区正紧抓粤港澳大湾区战略机遇，以“曼哈顿+硅谷”为定位，以“金融+科技+文化”为方向，构建更具活力的现代产业体系，加快布局“一核两廊三带一轴”，加快将河套、香蜜湖片区打造成为发展“新引擎”。

品质生态 亮出底色

“我家附近建设了9座社区公园。下楼后，无论我往哪个方向走，都能有片绿地，可以遛个弯，晒个太阳，发个呆……”

在景田北不足一平方公里土地上，集成了全市首个“社区公园群”，9座通过绿道、标识系统有效连接的社区公园，主题各异，特色鲜明。日前，家住景田的市民范军也把自己的这份惬意生活，记录在了微信朋友圈上。

大胆创新，盘活资源，探索公园建设新路子。近年来，福田区持续优化现有公园体系，着力提升公园品质，不断满足市民日益增长的物质文化需求。截至目前，共有社区公园128个，占地面积约93.16万平方米。红树林生态公园、香蜜公园等大型市政公园建设，更是成为了绿色发展打造的“典范之作”。

推窗见绿，出门进园，四时花草，次第盛开，人在城中，城在林中。同样是中心区，福田区却拥有着其他一线城市中心区难以企及且独一无二的自然资源。

全区拥有林地近3万亩，城区绿化覆盖率46%，5条都市公园休闲带逶迤蜿蜒。绿道总长度逾150公里，其中40公里长的环城绿道如“翡翠项链”，串起“山林城海”。生物资源丰富，区内有深圳河、福田河、皇岗河等数条海水系河流，拥有全国唯一一处位于中心城区的国家级自然保护区——广东内伶仃福田国家级自然保护区，栖息鸟类180多种……

山城河海似画廊，生态休闲人如织。作为深圳中心城区，福田区近年来牢固树立习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，持之以恒地走“经济与生态协调发展”的绿色可持续发展之路，用好政府的“有形之手”，通过擦亮辖区生态底色、领跑生态制度创建、优化生态空间格局、推广生态文化内涵，作好生态文明建设的大文章。

通过截污纳管、垃圾清理、清淤疏浚、河口建闸、防洪工程、引水补水、充氧曝气等一系列精细化精准化的工程，持续强化实施内源污染治理、原位生物生态修复、污水分散处理就地补水，并积极围绕“水生态、水文化、水经济”打造治水提质3.0版，以绣花之功将城区山水草木、花鸟鱼虫，纂绣成一派和谐自然的水文景观。

一边是青山绿水，恬静滋润两岸的生命，一边是云净苍穹，温柔映射林立的楼宇。在福田，人们可以尽情与大自然亲密接触，于繁华都市中找到诗意的生活，唤起儿时的记忆，留住城市的乡愁，切身感受到中心城区人与自然的和谐统一。

不求一季繁华，坐爱四季精美。2018年，福田全区空气质量优良率AQI为92.24%，PM2.5年均浓度23.46微克/立方米，优于欧盟空气质量标准。全区生活垃圾实现日产日清，100%无害化处理。河流综合污染指数呈逐年下降趋势，水质不断改善……

逐水草而居，城依河道而建，优质的生态环境，诠释了城区的个性与魅力，也编织起生活工作在这里人们美好的回忆。

据了解，福田CBD未来还将出现一条“空中连廊”，在空中连接各写字楼、商场等，梅林山、笔架山、中心公园、福田河，成为国内绝无仅有的空中休闲运动廊带。

友好的人车分离，行人可以自由漫步于城市空间，同时提高车行交通效率，实现车行和步行系统的和谐。同时，空中连廊将行人的视线提高，空间导视更直观，既便于行人辨别方向，又可欣赏城市风景。呈现于市民面前的，是一幅“望天上云卷云舒，看地上花开花谢；观万家灯火广厦，感世间笑语欢歌”的美好画卷。

香蜜公园中部栈道

民生福祉 次第开放

1月28日，中山大学附属第八医院新大楼正式启用。作为近年来福田区最大的民生项目，该工程历时6年，使得该院总建筑面积由原来的4万平方米扩大到21万平方米，床位数达到1639张，地下停车位1200个。

4月，福田区颁布《福田区长者食堂建设运营管理暂行办法》，规范全区21家长者食堂的建设和运营，建立标准化的服务指引，重点保障特殊群体及70周岁以上老年人助餐需求，推出集老年人就餐补贴和运营机构建设、运营、送餐补贴于一体的“1+3”扶持机制。

而在今年新春启动的55个重大项目工程更是涵盖了城市更新（棚改）、教育、生态环境、医疗卫生、公共安全、城市建设、住房保障等7大类，总投资达到275亿元，年度投资56亿元……

民生福祉，捷报频传。一直以来，在秉持区位优势的基础上，福田区坚持以人为本、民生至上，积极整合公共资源，推进基本公共服务均等化，持续强化辖区居民获得感和幸福感，全力打造宜商宜业宜居的典范城区。

作为深圳中心城区，福田区综合环境优势突出，坐拥皇岗、福田两大口岸以及目前亚洲最大地下火车站福田高铁站，7条地铁线在这里贯穿。全市19家三甲医院有6家位于福田，义务教育阶段“四大名校”3家在福田，拥有市图书馆、市博物馆、市音乐厅、关山月美术馆、现当代艺术馆、城市规划馆六大文化地标和25个大型体育场馆。

近年来，辖区民生福利持续全面改善，民生支出比重逐年增加。其中，2018年民生类支出占年度一般公共预算支出总规模比重更是超过80%。

教育事业取得新突破。新建福田外国语学校南校区、荔园外国语小学北校区，完成北环中学、福强小学改扩建工程，全年新增义务教育学位4200个、幼儿园学位1170个，普惠性幼儿园占比达76.8%。被教育部选定为首批国家基础教育质量监测结果应用实验区，国家监测数据表明，福田区义务教育综合质量显著提升，跃居全省首位。

医疗卫生水平不断提高。获评全市首个广东省流动人口卫生计生基本公共服务均等化示范区。中大八院、广中医深圳医院新大楼正式启用。深化“1+X”区域医联体建设，新增5个分级诊疗试点病种、新建3个学科联盟，初步建成协同共享的远程心电诊断中心、远程影像诊断中心。引进医疗卫生“三名工程”高层次团队2个。

民生保障持续加强。深化医养结合，福利中心PPP项目正式启用，社区养老机构上门服务实现全覆盖。完成新开工及筹集9910套、供应5939套的年度保障性住房安居工程任务。质量办理民生实事20件、民生微实事1506件，实现动态办民生。

从推进学位建设、医疗建设，到完善养老服务、人才保障房供给，一件件群众的切己事、心头事被作为区级大事重点推进，使得辖区经济社会发展成果更好地惠及于民。

今年7月，福田区最新发布《关于进一步实施“福田英才荟”计划的若干措施》。作为《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布后出台的深圳市首部区级成体系的人才新政，措施在既有版本的基础上全面优化升级，包含人才引进、人才成长、创新创业、合作区专项和综合服务保障等五大方面，制定针对深港科技创新合作区专项人才支持“政策包”等，全力构建更加积极开放有效人才政策体系。

日前，《深圳市福田区整体城市设计》项目汇报会举行，这也预示着中心区整体城市设计中期成果即将进入方案深化阶段。在未来的城区品质方面，福田将以打造不一样的世界一流中心城区位目标，继续坚持先进性、前瞻性、开放性，以世界眼光、国际标准以比肩一流、追求卓越，使得中心城区“宜商、宜居、宜业”的环境“红利”和资源价值得到进一步释放。

作者：深圳特区报记者 赵新明 通讯员 温现青